1963. La suerte del Tajo está echada

«Murcia 5 [de junio de 1963]. El Jefe del Estado ha llegado poco después de las nueve y media de la noche al Pantano del Cenajo. … Después de cenar en privado, el Caudillo pasó a la casa-administración del embalse del Cenajo, donde escuchó las explicaciones del director general de Obras Hidráulicas sobre la cuenca del Segura, así como las disponibilidades hidráulicas de la misma y las posibilidades técnicamente posibles para el planteamiento de una ampliación de sus regadíos.—» (ABC 6/6/1963). Según el testimonio de un testigo de excepción, en esa reunión «Franco permitió, por primera vez, que se le expusieran las ideas básicas sobre el trasvase del Tajo al Segura … La exposición fue tan detallada, clara y brillante y los beneficios que proporcionaría tan considerables que Franco ordenó que se iniciaran de inmediato los trabajos y estudios precisos para que el trasvase Tajo-Segura se convirtiera en una realidad, como así ha sido. … Murcia y las vegas del Segura habían, por fin, conseguido el tan anhelado trasvase».

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Francisco Cabezas: agua para algunos murcianos pagada por todos los españoles

Si existe alguna persona que se ha ganado con toda propiedad una medalla por los servicios prestados a Murcia es, sin duda, Francisco Cabezas Calvo-Rubio. Es ingeniero de caminos, canales y puertos, y toda su trayectoria profesional se puede resumir en los intentos de llevar agua a Murcia desde otras cuencas hidrográficas por medio de trasvases financiados por el Estado. Lo demás de su biografía es mera contingencia.

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1959. El regadío murciano, problema nacional

En septiembre de 1959, el Instituto de Orientación y Asistencia Técnica del Sureste publica el estudio «El regadío murciano, problema nacional», dirigido por el catedrático Manuel de Torres Martínez, con la colaboración de Gonzalo Arnáiz Vellando, José García de Andoain Pinedo, José Joaquín Arias Quintana y Agustín Cotorruelo Sendagorta. En la nota a la segunda edición se indica que «tuvo repercusión inmediata en los medios sociales y económicos y en las altas esferas de la gobernación del Estado». A continuación, se realiza un resumen de su contenido, se menciona el contexto de los años siguientes y se realizan unos comentarios.

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1953. Regadíos del Segura y trasvase

El Decreto de 25 de abril de 1953 y Orden Ministerial de Obras Públicas de la misma fecha suponen un hito en el desarrollo del regadío murciano. Es una ordenación que establece prioridades en el reparto de los recursos regulados cada año para el regadío. Entre otros aspectos, se indica que «serán preferentes en todo momento los regadíos tradicionales, siguiéndoles los correspondientes a las concesiones otorgadas para legalización de regadíos actuales, quedando en tercer lugar las concesiones correspondientes a nuevos regadíos contiguos a las zonas tradicionales y, por último las tres concesiones de Muía, Lorca y Campo de Cartagena». También que «los años extraordinarios, con reservas hidráulicas inferiores a la media embalsable, la Confederación Hidrográfica del Segura, en el mes de febrero, decretará la reducción de consumo de agua en proporción a las existencias en los pantanos y a las circunstancias meteorológicas imperantes, comenzando estas reducciones por las concesiones a Campos de Cartagena, Lorca y Mula, siguiendo por las concesiones de los regadíos de regulación y pudiendo llegar a destinar el total de los embalses existentes para las atenciones exclusivas de los regadíos clasificados en el epígrafe de tradicionales». La Memoria del Plan del Segura (punto 1.4) tiene un extenso apartado de antecedentes históricos, describiendo la situación anterior y posterior.

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Indicadores de sequía de la cabecera del Tajo y el trasvase

Desde hace varios meses, con la excepción de enero que estuvo en emergencia, la cabecera del Tajo se encuentra en situación de Alerta frente a la sequía, conforme a la disposición final primera 1.b del Real Decreto 1/2016. En la definición del nivel de alerta dada en el Plan de sequía del Tajo, se indica que la declaración de este estado «requiere ya la aplicación de medidas de movilización de recursos complementarios, de conservación del recurso y de gestión de la demanda que permitan su mantenimiento con aplicación de las medidas de ahorro pertinentes».

Por otra parte, por la disposición adicional tercera del Plan Hidrológico Nacional hay aguas excedentarias para poder trasvasar.

¡Simultánemaente se declara que sobra y falta agua en la cabecera del Tajo!

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Planificación hidrológica: regadíos o medioambiente

Con el segundo ciclo de los planes hidrológicos de las cuencas intercomunitarias aprobados y una parte significativa de las intracomunitarias, se continúa dando forma a la gestión ambiental de los ríos. Un proceso triunfalista para algunos, decepcionante para otros, pero en el que no hay que minusvalorar los aspectos positivos de implantación de criterios ambientales y su control.

Ahora bien, este segundo ciclo no es más que una mera puesta al día de los planes del primero, que se aprobaron con un vergonzante retraso, sin que se haya podido realizar el seguimiento adecuado ni un análisis crítico de las medidas planteadas.

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Volumen embalsado en el Tajo y el trasvase

Insistentemente desde La Verdad se cita el volumen embalsado en toda la cuenca del Tajo, contraponiéndolo al volumen trasvasado y al embalsado en el Segura. En la reiteración, se intuye un intento de contraponer la «abundancia del Tajo» frente a la «precariedad del Segura». Si bien este asunto fue tratado en la entrada Sobre «Mentiras y verdades sobre el Tajo-Segura», en las siguientes líneas, aunque se peque de obviedad, se remarcará más la diferencia entre el volumen embalsado en Entrepeñas y Buendía y el total de la cuenca del Tajo.

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Hipérboles sobre el trasvase

Presume la «plataforma ciudadana por el trasvase Tajo-Segura» de pagar el agua trasvasada «a precio de agua de manantial embotellada con denominación de origen». ¿Cómo es esto posible? Si fuera cierto no harían falta ni trasvases ni desaladoras; bastaría que los regantes compraran el agua en los supermercados. Sin embargo, la tarifa del trasvase es 0,097318 €/m³ para riegos, que por litro queda 0,000097318 €/l. ¿Dónde se pueden comprar 100 litros de agua de manantial embotellada por 1 céntimo de euro?

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Trasvases con pocas miras

La Orden AAA/289/2016 autoriza tres trasvases de 20 hm³ mensuales para los meses de marzo, abril y mayo de 2016. No debe sorprender esta decisión, que ya había sido interesadamente filtrada por el periódico oficialista del trasvase, toda vez que se ajusta a los términos de la legislación del Memorándum ─autorizando el máximo permitido en nivel 3─, en las últimas semanas están creciendo las reservas en Entrepeñas y Buendía y no se está en las inmediaciones del nivel de no trasvase que considera el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA). Con la decisión de agrupar las tres decisiones en una se evitan reaparecer en abril y mayo con otras decisiones del trasvase. Por tanto, se puede entender que el MAGRAMA toma una decisión lógica basada en una legislación ilógica. Es de destacar la importancia que tiene para el MAGRAMA que los regantes del trasvase puedan regar pimientos, mientras que el estado del Tajo, sus ecosistemas y ciudadanos ni tan siquiera «importan un pimiento».

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El trasvase Tajo-Segura, ¿una droga para el sureste?

El gran economista Keynes sostenía que las subvenciones actúan como las drogas: una vez que comienzan a utilizarse son irrenunciables y cada vez se necesitan en mayor cantidad.

La utilización del Trasvase Tajo-Segura, transfiriendo volúmenes de agua desde la cuenca alta del Tajo hacia el Sureste desde 1980 con destino a riegos, puede responsabilizarse, siguiendo a Keynes, de provocar un efecto similar: causa adicción y cada vez se requiere la utilización de cantidades mayores, alejadas de las posibilidades de la cuenca alta del Tajo.

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Fracaso de planificación: (¿con?)cesión de 30 hm³

Semanas atrás el Gobierno murciano presumía de haber facilitado un acuerdo de cesión de agua desde los «regantes tradicionales» a los del trasvase. La elección del término de cesión es engañosa ─no descartamos que haya podido ser intencionadamente─, pues da a entender que lo que se produce es una renuncia de volumen de los regadíos tradicionales a favor de los del trasvase, cuando lo que se acordó es que los regantes del trasvase tomaran 30 hm³ de los recursos de la cuenca, a cambio de una compensación económica, mientras que los regantes tradicionales usaban el agua que les corresponde sin merma alguna, al menos de momento.

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Sobre «Una guerra del agua innecesaria»

El suplemento «Agua y Medio Ambiente» (de «El Economista») del mes de febrero contiene el editorial «Una guerra del agua innecesaria». En un escenario en el que se han interpuesto decenas de recursos ante el Tribunal Supremo contra los planes del primer ciclo (2009-2015), parece sorprender al editorialista la decisión del Gobierno de la Junta de Castilla-La Mancha de presentar sus propios recursos. Como argumento en contra de estos recursos, el editorial realiza un repaso de «las virtudes» de la legislación del memorándum.

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