El mundo del agua en los diarios de Azaña (primera parte)

Uno de los escritos más interesantes acerca de cómo se desarrolla la política «real» son, sin duda, los Diarios de Manuel Azaña. En ellos, el presidente de Gobierno primero y de la República después, nos va relatando el día a día de la actividad política durante unos años «comprometidos». La condición humana aparece de manera descarnada. Pero con una diferencia respecto a las Memorias de otros políticos: mientras que estas últimas están escritas a posteriori con el fin de explicar/justificar las decisiones que se tomaron en su momento, los Diarios de Azaña están escritos ─sin revisar─ a la vez que se iban desarrollando los acontecimientos. Ello nos permite asistir a la actividad política a modo de deus ex machina, pues nosotros sí conocemos las consecuencias posteriores de las decisiones que se iban tomando sobre la marcha.

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Trasvase, abastecimiento de Madrid y regadíos del Alberche

En el BOE del 23/1/2017 se anuncia la licitación de las obras de una estación de bombeo desde el río Tajo al Canal Bajo del Alberche, en Talavera de la Reina. Se trata de una actuación ya contemplada en el plan del Tajo, consistente en sustituir el sistema de bombeo provisional de 7 m³/s de capacidad, construido al inicio de la década de los 90 del siglo XX como obra de emergencia, por una instalación de bombeo permanente. ¿Por qué esta actuación? ¿Qué tiene que ver con el trasvase Tajo-Segura?

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Nueva política … con viejo discurso sobre el Trasvase

«El secretario político de Podemos, Íñigo Errejón, ha apostado por intentar hacer una política “responsable y razonable del agua” que, en lugar de enfrentar territorios, “se preocupe por hacer un uso más razonable y más eficaz de los recursos que hay en la Región de Murcia, que se preocupe por nuevas tecnologías que permitan avanzar en una gestión más eficiente y que sea capaz de avanzar en la solidaridad interterritorial”.

(…) Al ser preguntado por su postura respecto a los trasvases de agua, el número dos de Podemos ha destacado que “ya hay un trasvase que ya se ha hecho y que creemos que debe de mantenerse”, pero “hay otro que se ha guardado en el cajón durante mucho tiempo y que ha recibido informes, incluso, de la Unión Europea en contra”.

“Lo hemos dicho siempre de manera muy clara: no queremos que se haga populismo ni demagogia con la cuestión del agua” (…)»

(Copiado de la noticia «Errejón (Podemos) apuesta por una política “responsable” del agua y “avanzar en la solidaridad interterritorial”» ─Europa Press, 27/1/2017─).

Posiblemente sea preciso contextualizar estas declaraciones dentro del debate interno precongresual de Podemos. Sin embargo, más allá de ese debate interno ─que no pretende ser abordado en estas líneas─, se reflejan unos mantras sobre trasvases y el agua en el Sureste muy extendidos entre todas las formaciones políticas y la opinión pública.

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Del «¡Viva Cartagena!» al «¡Viva el Trasvase!»

Cuentan las crónicas que el 5 de febrero de 1927, durante la representación de «Marina» en el teatro Circo de Cartagena, el tenor Mario Cruz, tras dejar escapar un gallo y adelantándose a las protestas, se dirigió al público gritando «¡Viva Cartagena!». De esta forma logró tornar los pitos en una ovación. Desde entonces, esta expresión ─acuñada en el siglo XIX en relación con el Cantón de Cartagena durante la I República─ adquirió un nuevo significado, como ejemplo de recurso fácil para atraerse las simpatías de la audiencia a la vez que se la distrae de un asunto comprometido.

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El trasvase «claro» de enero de 2017

El BOE del 19/1/2017 publica la «Orden APM/18/2017, de 17 de enero, por la que se autoriza un trasvase desde los embalses de Entrepeñas-Buendía, a través del acueducto Tajo-Segura, de 20 hm³ para el mes de enero de 2017». Para hacer propaganda, el MAPAMA publica la nota de prensa «El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente autoriza un trasvase de 20 hectómetros cúbicos para este mes de enero a través del acueducto Tajo-Segura». Nada que se salga del guión, nada que sorprenda.

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Apoyo político al SCRATS en una cuenca «más agotada»

«Los regantes cuentan con todas las fuerzas políticas de la Región, que son “leales a la causa”» (Europa Press, 13/1/2017) y «CHS alerta que la cuenca está más agotada y recurrir a un cuarto periodo en el Sinclinal será “difícil”». (Europa Press, 15/1/2017). Dos noticias separadas en las que se muestra la situación de la gestión del agua en el Sureste.

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Círculo vicioso del agua

Un informe que determinará posibles soluciones, que pasan “casi con toda seguridad” por la llegada de trasvases, según el presidente del Scrats
MURCIA, 12 Ene. (EUROPA PRESS) –

Regantes, productores agrarios y universidades de las provincias de Murcia, Almería y Alicante se han unido en el denominado Círculo por el Agua, un nuevo foro que pretende trasladar a la sociedad civil española que la región levantina tiene un problema por el déficit de recursos hídricos, así como buscar y reclamar soluciones. Para ello, quieren alejar el debate de la “visceralidad” y asentarlo en un discurso “científico, productivo y de respeto al medio ambiente”.

(Extraído de la noticia «Regantes, empresas y universidades del levante español se unen para buscar soluciones “científicas” al déficit de agua»; Europa Press, 12/1/2017)

Diversas mesas y foros de agua del Sureste han escenificado un acto de unidad, bajo la iniciativa del SCRATS (Sindicato Central de Regantes del Acueducto Tajo-Segura), dentro de su campaña de (des)información. Para ello se ha creado un nuevo ente, el «Círculo por el Agua». Así, el SCRATS ha forjado su propio Círculo de poder, pretendiendo que sea «el Único» referente: un Círculo para gobernarlos a todos; un Círculo para encontrarlos, un Círculo para atraerlos a todos … y atarlos en las tinieblas.

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¿Qué fue de los modelos de colaboración público-privada (CPP) para la construcción y explotación de obras públicas?

Propósito

De pronto caemos en la cuenta de que llevamos una larga temporada en la que no se habla del tan cacareado modelo de colaboración público-privada (CPP) para la construcción y explotación de obras públicas (perdón, de infraestructuras, que resulta más moderno).

Sospechamos que algo se escondería bajo las siglas CPP, pues ─como es sabido─ las palabras sirven para comunicarnos, pero también para esconder cosas sencillas. Y decidimos llevar a cabo una reflexión sobre el asunto.

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La corrupción y los lobbies del agua

Partiendo del trabajo «La factura de la corrupción pública y privada», de Pere Ríos Rico (2016), Ed. RBA, se aplica la técnica de la «intertextualidad»; técnica, al parecer, bastante socorrida en los estudios y tesis doctorales, sobre todo de políticos en ejercicio1.

A partir de la década de 1960, la corrupción fue tratada en los trabajos de la llamada Escuela de Virginia de economía política, grupo de estudiosos estadounidense al que se debe una teoría muy influyente acerca de la búsqueda de las rentas en el sector público. Pieza clave de este análisis fue el trabajo de Buchanan y Trullock (1962) «El cálculo del consenso». Según estos economistas la actividad de los grupos de presión resulta determinante para entender el comportamiento de políticos, burócratas y ciudadanos. Se trata de colectivos que solo buscan en la actividad política el beneficio personal para sus miembros, una actuación que definieron como «búsqueda de rentas», en contraposición al concepto de «búsqueda de beneficios» para el conjunto de la sociedad.

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Impostura trasvasista: no del Ebro pero sí del Tajo

Parece haber una tendencia entre declarados activistas contra el trasvase del Ebro al Segura para tratar al trasvase Tajo-Segura con criterios distintos. ¿Por qué hay esta diferencia de criterio? ¿Acaso son conceptualmente tan distintos como para manifestar posicionamientos radicalmente divergentes? Quizás influya que una infraestructura no está construida y la otra sí, en una «política de hechos consumados». O la gran diferencia del peso electoral que tiene el trasvase Tajo-Segura en la región receptora respecto a la cedente.

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